Regulácia hazardu bude iba kozmetická

Národná rada SR 29. januára schválila nový zákon o hazardných hrách. Jeho predkladateľ, Ministerstvo financií SR si od neho sľubuje zefektívnenie regulácie hazardných hier. A to prostredníctvom obmedzenia prevádzkových hodín herní, zvýšením minimálneho počtu prístrojov v jednej prevádzke či rozšírením okruhu osôb so zákazom hrania hazardných hier.

Nový zákon sa však nestretol s pozitívnou odozvou u iniciatívy Zastavme hazard ani u viacerých primátorov a starostov. Predstavitelia samospráv kritizujú najmä povinnosť predloženia petície na zákaz či reguláciu hazardu, ktorú musí podpísať 30 percent obyvateľov obce. Poznamenávajú, že o osude herní a kasín na svojom území by efektívnejšie rozhodovali bez povinnosti petície.

Aj z tohto dôvodu prezident SR Andrej Kiska zákon po jeho prvom odhlasovaní v parlamente v decembri minulého roka nepodpísal a vrátil poslancom na prerokovanie. Na obmedzené kompetencie samospráv v tejto oblasti upozornil vo vyhlásení i predseda KBS Stanislav Zvolenský. „V súvislosti s aktuálnou diskusiou k zákonu o hazardných hrách možno skonštatovať, že sa liberalizuje trh s online hazardnými hrami a, naopak, obmedzujú kompetencie samospráv, ktoré sa s nimi pokúšajú vysporiadať. Žiadne príjmy z hazardu však nestoja za morálne a spoločenské škody, ktoré jeho rozširovanie rodinám a jednotlivcom pôsobí,“ uviedol arcibiskup Zvolenský a dodal, že z týchto dôvodov by bolo lepšie, ak by predložený návrh zákona neprešiel.

Iniciatíva Zastavme hazard upozorňuje, že nový zákon nerieši problémy a zavádza iba kozmetické úpravy, ktoré obciam umožnia presťahovať herne v blízkosti škôl. „Zákon však nerieši reálne problémy miest a obcí, ktoré majú herne na sídliskách, v centre miest, pri autobusových a železničných staniciach či majú nakopené viaceré herne na jednej ulici,“ poznamenal Jozef Melicher z iniciatívy Zastavme hazard. Tá požaduje novelu zákona so zapracovaním pripomienok, ako je zákaz reklamy na hazardné hry, umožnenie prevádzkovania online hazardných hier len spoločnostiam so 100-percentnou majetkovou účasťou štátu, ponechanie dĺžky licencií na všetky hazardné hry maximálne na dva roky, aby sa účinky regulácie v mestách a obciach dostavili v prijateľnom čase, umožnenie mestám a obciam regulovať hazard na svojom území bez nutnosti petície či prijatie povinnej registrácie hráčov s povinnými sebaobmedzujúcimi opatreniami.

Ministerstvo financií pripustilo, že zákon po schválení môže prejsť novelizačnými úpravami, ktoré zlepšia kompetencie samospráv. Upozorňuje však, že rôznosť právnych názorov bude zrejme musieť posúdiť Ústavný súd SR.